La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados aprobó un recorte total de 6,000 millones de pesos al Instituto Nacional Electoral (INE) en el dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2027.
Con estos ajustes, el presupuesto del organismo electoral pasará de una propuesta inicial de 42,274 millones de pesos a 36,274 millones de pesos.
Se perfiló inicialmente un ajuste de 5,000 millones de pesos en el dictamen en comisiones.
Durante la discusión en lo particular mediante reservas presentadas por legisladores de Morena y el PT, se aprobaron quitas adicionales que sumaron 1,000 millones de pesos más.
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside la diputada Merilyn Gómez Pozos (Morena), aprobó en lo particular y con reasignaciones, el dictamen al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para el Ejercicio Fiscal 2027, que contempla un gasto neto total de 10 billones 636 mil 488 millones 100 mil pesos.
El documento ratificado en lo particular, con 30 votos a favor, 13 en contra y cero abstenciones, se remitió a la Mesa Directiva para los efectos de su programación legislativa.
En declaraciones a medios de comunicación, la diputada Gómez Pozos precisó que hubo reasignaciones previas al dictamen que se votó el día de ayer en lo general, y “al Instituto Nacional Electoral (INE) en total le quitamos seis mil millones”.
De ellos, cinco mil ya venían reasignados desde el dictamen y van al tema de la Comisión Nacional de Búsqueda, al tema de medio ambiente y una parte a la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) para mantener categoría uno del aeropuerto.
Hoy en estas reservas –dijo– se le quitaron otros mil millones de pesos al INE, que dan un total ya entre lo general y lo particular de seis mil millones, estas reasignaciones de mil millones se fueron para los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI), para el tema de mujeres y para la promoción en turismo.
Expansión de la Educación Inicial
Se aceptó la reserva del diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez (PT) para reasignar $618,017,896 pesos del Anexo 1. Gasto Neto Total, A: Ramos Autónomos, Gasto Programable, Ramo 22 Instituto Nacional Electoral, al Anexo 1. Gasto Neto Total Gasto Programable, Ramo 11 Educación Pública, para el programa U312 Expansión de la Educación Inicial, impactando con ello al Anexo18. Recursos para la atención de niñas, niños y adolescentes, Total general, 1. Garantizar el acceso pleno a los derechos sociales de niñas, niños y adolescentes en sus diferentes etapas de desarrollo.
Ortiz Rodríguez comentó que la educación inicial constituye una de las etapas más importantes para el desarrollo de las personas y una herramienta fundamental para reducir las desigualdades sociales desde los primeros años de vida. Su importancia radica en que durante esta etapa se establecen las bases del desarrollo físico, cognitivo, emocional y social, que influyen directamente en las capacidades de aprendizaje, relaciones sociales y oportunidades de desarrollo a lo largo de la vida.
De acuerdo con la Secretaría de Educación Pública, durante el ciclo escolar 2024-2025, se registró una matrícula de 229 mil 843 niñas y niños en educación inicial, atendidos por 10 mil 761 docentes. La cobertura reportada fue apenas de 3.8 por ciento de la población menor de tres años, lo que refleja la limitada capacidad del sistema educativo formal para atender a este sector, y el 56.5 por ciento de la matrícula registrada correspondió a instituciones particulares.
Subrayó que en materia presupuestaria el principal desafío consiste en traducir el reconocimiento constitucional de este derecho en una cobertura cada vez más amplia, accesible y de calidad.
Por ello, se presenta una reserva, con el propósito de incrementar los recursos destinados al programa U312 Expansión de la Educación Inicial, y así fortalecer la operación de los Centros de Desarrollo Infantil y los demás servicios de educación inicial, así como ampliar las oportunidades de atención para niñas y niños, particularmente en las regiones con mayores necesidades.
El diputado Federico Döring Casar (PAN) dijo estar en contra de la reserva porque se le recortan recursos al INE. “Con nuestros votos no van a contar, aquí estamos para defender la democracia, para defender a esos empleados del INE que curiosamente lo que están pidiendo es trabajo digno”.
La diputada Beatriz Andrea Navarro Pérez (Morena) señaló que se propone reasignar 618 millones 17 mil 896 pesos del Ramo 22 del INE y destinarlos al programa U312 “Expansión de la Educación Inicial” del Ramo 11, programa que pasa de 866.5 a mil 484.5 millones de pesos, es decir un aumento de 71 por ciento. “Hablamos de niñas y niños de cero a tres años, etapa en la que se forma el lenguaje, la salud emocional y la capacidad de aprender”.
Noemí Berenice Luna Ayala, diputada del PAN, se pronunció en contra porque se festejan 618 millones de pesos para la “educación de la primera infancia”, pero lo hacen recortándole al INE y a quien más se va a perjudicar es a los trabajadores.
Mario Miguel Carrillo Cubillas, diputado de Morena, dijo estar a favor de mejorar la educación, porque “la educación es la apertura de la libertad”. Esta reserva es relevante, por la reasignación de 618 millones y el total del presupuesto para todo el sector educativo es de 1.28 billones de pesos y, en términos reales, aumenta 7.4 por ciento.
En su turno, el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) comentó que “se aprovechan de la crisis del INE, en específico ahora con esta reserva del PT, para arrebatarle prácticamente un poco más de 600 millones de pesos. El INE necesita reconstrucción y recuperar su reputación”.
La diputada Rafaela Vianey García Romero (Morena) destacó la importancia de reasignarle recursos a la educación inicial y disminuir en gran medida el presupuesto que recibe el INE, adicional a lo que ya se había presentado en el dictamen, al considerar que se pueden tener elecciones austeras y que salgan bien.
Fomento y promoción de destinos turísticos
También, se aceptaron tres reservas de la diputada Merilyn Gómez. Una para reasignar $20,000,000 de pesos del Anexo 1. Gasto Neto Total, A: Ramos Autónomos, Gasto Programable, Ramo 22 Instituto Nacional Electoral, al Anexo 1. Gasto Neto Total, B: Ramos Administrativos, Gasto Programable, Ramo 21 Turismo, agregando la nota 3 al ramo y al pie de tabla, recorriendo las subsecuentes en la tabla y al pie de tabla, especificando que la reasignación propuesta se destinará para el programa F025 Fomento y promoción de destinos turísticos, específicamente para la UR410 Dirección General de Promoción y Asuntos Internacionales.
La diputada Merilyn Gómez expresó que México tiene una riqueza natural, cultural e histórica extraordinaria. Sus costas, tradiciones y patrimonio reconocido por la Unesco atraen a visitantes de todo el mundo y una de sus mayores fortalezas está en la gente que trabaja, emprende y mantiene viva la identidad de cada destino. El turismo genera empleos, ingresos para comerciantes, artesanos, prestadores de servicios y pequeños negocios.
Por eso, propone una reasignación de 20 millones de pesos del Ramo 22 que van reducidos al Instituto Nacional Electoral, al ramo 22, y van específicamente al ramo 21 de Turismo, al programa F-025 Fomento y Promoción de Destinos Turísticos, a cargo de la Dirección General de Promoción y Asuntos Internacionales.
Con estos recursos, añadió, se busca dar mayor protección a los destinos, abrirles espacio en los mercados nacionales e internacionales y fortalecer el turismo sustentable y competitivo, cuyos beneficios se reflejen en la vida de la población.
Programa de Atención Integral para el Bienestar de las Mujeres
Otra para reasignar $361,982,104 pesos del Anexo 1. Gasto Neto Total, A: Ramos Autónomos, Gasto Programable, Ramo 22 Instituto Nacional Electoral al Anexo 1 Gasto Neto Total, B: Ramos Administrativos, Gasto Programable, Ramo 54 Mujeres, agregando la nota 3 al ramo y al pie de tabla, recorriendo las subsecuentes en la tabla y al pie de tabla, especificando que la reasignación propuesta se destinará al programa S319 Programa de Atención Integral para el Bienestar de las Mujeres, UR Coordinación General de Vinculación y Seguimiento.
Sobre esta reserva, la diputada Merilyn Gómez argumentó que atiende una prioridad impostergable, la igualdad sustantiva y el bienestar de las mujeres, pues ellas son fundamentales para la vida del país, trabajan, emprenden, cuidan, sostienen hogares y participan en los espacios de decisión; sin embargo, muchas todavía enfrentan desigualdades laborales, inseguridad, barreras para acceder a servicios y una carga desproporcionada de las tareas del cuidado.
Resaltó que reconocer sus derechos ha sido un avance histórico, y ahora deben hacer que se reflejen en su vida cotidiana, en más oportunidades, en atención oportuna y en condiciones reales para decidir su futuro.
Ante ello, planteó una reasignación presupuestaria de 361 millones 982 mil 104 pesos del ramo 22, “también otro tantito que le quitamos al Instituto Nacional Electoral” y que va al ramo 54, Mujeres, específicamente al programa S319-Atención Integral para el Bienestar de las Mujeres, a cargo de la Coordinación General de Vinculación y Seguimiento.
Mencionó que estos recursos permitirán fortalecer la atención integral y el acompañamiento a las mujeres, especialmente a quienes enfrentan mayores obstáculos por sus condiciones económicas o por el lugar donde viven. “Se trata de que el acceso a sus derechos cada vez sea más efectivo y cercano”.
Estructura del Poder Judicial
Una más, a efecto de modificar la estructura del Anexo 1. Gasto Neto Total, A: Ramos Autónomos, Gasto Programable, Ramo 03 Poder Judicial para incorporar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal de Disciplina Judicial, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y el Órgano de Administración Judicial, y de esta forma los recursos asignados no sean integrados como actividad institucional, sino como unidades responsables.
Gómez Pozos explicó que la reserva consiste en modificar la presentación de este apartado para identificar de manera clara y desagregada las asignaciones presupuestarias correspondientes a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al Órgano de Administración Judicial, al Tribunal de Disciplina Judicial y al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, y con ello, “facilitamos la fiscalización y el seguimiento del gasto público, elementos indispensables para garantizar la transparencia en el ejercicio”.